近年来，文物犯罪案件多发且手段不断升级，职业化、网络化趋势明显。四川省乐山市夹江县公安机关积极履行守护文物安全职责，聚力严打文物领域违法犯罪，在取得文物保护工作实效的同时，更为全县文物保护提供了坚实有力支撑。

近年来，夹江县公安局始终把文物安全放在首位，坚持以防为主、打防结合的工作思路，强化文物保护执法打击，将盗掘古文化遗址、古墓葬犯罪、田野石刻造像等犯罪作为打击文物犯罪重点，把打击锋芒对准针对重点文物保护单位或国家珍贵文物的犯罪，集中优势力量对文物犯罪发起凌厉攻势，狠狠打击犯罪分子的嚣张气焰。先后破获华头镇金山村王氏古墓被盗案、华头镇清水村任氏古墓被盗案、木城镇庞坡洞摩崖石刻佛头被盗案等一系列有重大影响的案件。其中，侦办的“8·20”木城镇庞坡洞摩崖石刻佛头被盗案被中央电视台等媒体跟踪报道。夹江县公安局被评为第五届“最美文物安全守护人”。

建立长效机制 强化责任落实

一是组织建立领导体系。夹江县公安局党委高度重视文物安全工作，坚持每季度召开党委会，专题研究文物安全保护工作，并成立以副县长、县局党委书记、局长为组长，分管局领导为副组长，刑侦、治安等警种负责人为成员的文物安全保护工作领导小组，下设办公室在刑侦大队，强化工作组织领导，以完善的工作体系确保文物安全保护工作落地落实。

二是建立沟通协作机制。夹江县公安局积极研究制定文物安全保护长效机制，并健全与县文物管理所、民宗局、消防大队等相关部门的沟通协作机制，定期会商、实时沟通，进一步完善了全县文物安全保护工作制度体系。

三是总结完善打处战法。注重从实践中总结文物保护经验做法，紧紧扭住文物被盗案盗销链条的关键节点，采取“从案到人、从人到人、从人到物、从物到人、从人到案”战法，探索出抓捕扣押定物证、分析通讯定成员、梳理资金定交易、相互辨认定角色、情报研判定轨迹的“五定”工作经验，总结出一套文物类案件侦办的有效战法，使得办案、审讯、追赃、追逃、查证、文物鉴定等各项调查取证工作层层推进，有序进行。

在侦办的“木城镇庞坡洞摩崖石刻佛头被盗案”中，省、市、县文物保护组织领导作用得到充分发挥，先后成功串并案件6起，文物来源涉及3个市，追回被盗佛头外的其余涉案文物320余件，获得了公安部、省公安厅专门肯定性批示。

全面排查登记 夯实工作基础

一是全面摸排登记。秉持“知彼知己，百战不殆”工作原则，组织各派出所集中开展两轮文物古迹摸排工作，全面摸排统计辖区内文物种类及分布情况，夯实了文物保护工作基础。同时，积极会同文物部门开展常态化“对账”，做到对辖区文物巡护力量、防范设施和安保现状的变化动态掌握。经排查统计，全县共有“国保”单位2处，“省保”单位1处，市县级文保单位55处，其他不可移动文物（包含无使用人的田野文物等）160处，全部建立文物统计台账。

二是常态巡查掌控。与此同时，责任警种会同派出所不定期对文物保护点进行安全巡查，认真做好巡查记录，对巡查发现的事故隐患和安全问题，督促相关负责人限期整改，真正做到了对辖区内220处文物情况了如指掌。

三是强化日常监管。公安机关会同市场监督管理部门，常态化对本地古玩、艺术品市场、文物商店开展联合执法检查，严防不法分子以文物古玩市场为幌子，非法从事收购、私藏、倒卖文物犯罪活动。对各类文物市场和从业人员开展背景调查，全面核清经营状况、人员情况；建设重点人员、行业从业人员等基础信息数据库，加强日常监管，做到“防微杜渐”。

今年4月，夹江县博物馆开馆前夕，夹江县公安局先后3次检查指导安全保卫工作，向县文化体育和旅游局发出《关于夹江博物馆举行文物展示相关风险等级和安全防护的建议函》2份，严格依照《文物保护法》，对夹江博物馆风险等级和安全防护级别予以认定，列出4项具体风险及对应整改建议，督促该馆在开馆前完成整改并通过验收。

抓实文物防控 提升保护能力

一是注入科技支撑。树立文物保护科技意识，依托“天网”“智慧云眼”工程，在文物保护点各主要路口安装高清摄像头88个，各个视频监控系统点位形成互补，牢牢盯住各个关键位置，实时监控各文物点位情况。

二是完善安防体系。完善安防系统设置，建立入侵和紧急报警系统、视频监控系统、电子巡查系统等，遵循纵深防护体系，根据周界环境、各段组成情况，采取针对性、适用性强的入侵探测器，形成闭合周界探测。同时，沿周界线布设摄像头，对周界进行视频监视，并在周界部署巡查标签，安排人员定期对周界进行巡查，切实提升文物保护科技支撑能力，为文物安全营造了良好环境。

三是夯实工作力量。坚持文物保护人民战争路线，在现有的文保部门专业人员、公安驻村民（辅）警、义警队伍、镇（街）、村（社）红袖标队伍的基础上，以治安积极分支、文化战线退休干部、热心公益的群众参与文物巡防值守，全面强化文物保护工作力量，推动在日常巡查文保单位安全防范和责任制落实过程中，除检查围墙、门窗、感应报警、消防设施等硬件之外，还根据季节时令变化情况予以针对性侧重检查，如夏季侧重检查防洪防地质灾害，冬春两季重点检查防火用火安全。

坚持源头治理 齐抓共管守护

一是开展常态宣传。夹江县公安局联合文体旅游部门、宣传部门，依托电视、广播、报纸、互联网等大众传媒，常态化宣传文物保护法律、法规和政策，增强人民群众法制观念和保护文物意识。同时，依托常态化开展党的二十大精神宣讲，社区民警、驻村民（辅）警积极开展对文保单位周边住户群众的实地宣讲，把文物工作在培育社会主义核心价值观、实现中华民族伟大复兴的中国梦、彰显文明大国形象的巨大作用向群众讲清楚、释明白。

二是用好宣讲阵地。夹江县公安局会同文体旅游部门、司法部门利用“国际博物馆日”“文化和自然遗产日”“全国法治宣传日”等时节点，采取丰富多彩的宣传教育形式，既注重文物保护知识传播，又加强情感培育，使文物背后深厚的文化内涵不断深入群众心中。同时，还通过每所学校的公安法制副校长，将文物保护引入校园教育，利用实际案例将文化传承融入学校教育体系中，促进保护文物固化成自觉行为。

三是举报奖励激励。鼓励群众积极举报文物犯罪线索，主动公布宣传举报电话、举报网站，并根据文物等级确定相应奖励额度，对群众检举揭发、提供犯罪线索的，经查证属实后一次性兑现奖励，号召群众共同参与到打击文物违法犯罪行列中。

今年以来，夹江县公安局已向群众发放文物保护宣传手册共计2万余册，通过“坝坝宴”进行普法宣传20余次，LED宣传屏滚动宣传1000余次，制作宣传展板300余块，切实将文物保护意识植入群众心中，进一步提升“警民联合助文物平安”的联防联控能力，全面维护了夹江县文物安全。 （潘东旭）