2024年，重庆市第四次全国文物普查工作创新“1124”工作体系，加强组织领导、强化专业引领、注重经验推广，激励各区县创新推动“四普”工作，既锻炼队伍、积累先进经验，又确保普查质效、夯实文物工作基础。

创新“1124”工作体系，彰显重庆“四普”辨识度

一套机制强化组织领导。坚持党政同责，2024年1月16日成立重庆市第四次全国文物普查领导小组，双组长同扛主体责任，部署全市“四普”工作，办公室设在重庆市文化和旅游发展委员会（重庆市文物局）。2月5日，全市41个区县“四普”领导小组迅速组建完成，全面形成20个成员单位协同配合、市区两级同频共振、多跨协同的工作机制。市“四普”办精心组织研究，组建市“四普”工作专班，由“三普”中经验丰富、专业技术过硬的资深专家担任组长，古建筑、古墓葬、石窟寺、世界文化遗产、革命文物、法律、计算机等全领域、多要素的“四普”新秀担任队员，新老同志“以老带新传帮带，以新促老共提升”，共同助推“四普”工作迈上新台阶。

一套教程支撑技术指导。为切实应对基层专业力量不平衡、内业工作质量参差不齐等问题，市“四普”办按照古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、其他（文化景观）六大类表格填报以及“四普”系统操作要求，录制全流程示范“1+6”视频教程，由经验丰富的一线普查队员主讲，尤其突出核心内容的填报方法、数据要求以及易错点等问题，着力提高普查数据质量；重点收集梳理全市各区县内外业过程中出现的典型共性问题，反复研究对策措施，印发技术范本，切实做好普查技术指导，为提升基层普查机构及队伍实操能力赋能增效。

两级专家组模式提供经验保障。创新构建“资深+青年”两层专家组模式，在全市范围内筛选参加过“二普”“三普”的经验丰富的老专家和青年业务骨干，分别组建市级指导专家组（28人）和区县定点专家组（27人），合理安排熟悉情况的中青年专家下沉普查一线，设定专家服务时间和工作要求，邀请资深专家解决普查中的重大疑难问题，保障基层普查工作质量和效率，搭建全市中青年文物保护专家培养和锻炼平台，为重庆市文物保护工作接续开展奠定了专业人才保障基础。

四重督导机制强化普查质效。一是实施定点专家指导机制。印发《重庆市第四次全国文物普查区县定点专家指导组工作规则》，严格要求定点专家的履职范围、工作职责、考核方式等，督导专家定点指导，提升定点区县普查专业度。二是实施片区督查机制。坚持普查进度质量两手抓，采取“片区负责制”。自2024年5月全市普查转入实地调查阶段以来，市“四普”办按照主城都市区（其中包含中心城区、渝西地区、渝东新城）、渝东北三峡库区、渝东南武陵山区三大片区细化组建五个工作组，分别以摸底促进度、答疑指方向、精准抓质量为目的开展三轮实地督导。三是实施定期调度机制。实施“周统计、周调度、月督导”机制，制作“重庆市‘四普’工作进度表”，按周更新各地实地调查复查数、新发现数、完成率等10余个指标数据，挂图作战、晾晒分析。针对工作进度滞后、普查效率低于全市平均值的区县，每周召开工作调度会，剖析研究问题症结，精准施策督促整改，有效提升普查质效。四是执行中期检查机制。2024年12月以来，市“四普”办谋划“三步走一回头”策略，对完成“三普”复查工作的区县开展中期检查，进一步确保普查质量、加强普查数据有序化管理。通过区县定点指导专家全面审核，确保内业填报不缺项不漏项；检查组随机抽查复核外业打点，检测数据采集质量；对于具有争议的共性问题，由市级指导专家答疑解惑，统一范式；市“四普”办针对发现的问题梳理问题清单，并督促区县限时整改，回头跟踪整改成效。截至2024年12月31日，市“四普”办完成19个区县中期检查，整改问题症结50余项。

万州区：“四个结合”开展消落区文物普查，探索重庆经验

每年的5月到10月，重庆段长江水位会因三峡工程水库“冬蓄夏泄”的调度模式产生30米的垂直落差，库区丰富的三峡文物也“逐步露头”。万州区抢抓宝贵时机，创新“四个结合”工作法开展消落区及水下文物调查，为三峡库区水下文物调查贡献可复制、可推广的重庆经验。通过底数资料结合数字测绘成果，解决确认文物分布范围和定位的难点问题；充分结合人的灵活性与设备的精确性，应对长期处于半淹没半显露消落区文物的复杂外业环境；高效利用“数字正射影像”拍摄文物本体图像，再叠加“地理信息系统”完善文物整体环境信息，提升数据采集精度；做到外业调查完成一处，内业必须跟进绘制出精准的文物平面图和位置示意图，并完成内业数据录入工作，确保内外业工作进度。

渝中区：打造数字赋能普查样板，探索文物保护智治路径

渝中区是重庆母城，历史底蕴深厚，文物价值丰富。自第四次全国文物普查启动以来，渝中区大胆创新，积极探索数字赋能文物普查工作。通过北斗地基增强系统网络RTK、三维激光扫描、倾斜摄影等普查装备，保障普查数据采集质量；采用倾斜摄影技术、三维激光扫描技术、近景摄影测量技术，开展文物建筑内部BIM三维建模，普查“数字化”成果“立体呈现”；强化“数字重庆”—“巴渝文物”应用场景运用，连通“渝快政”管理平台，构建起“区—街道—文博单位”三级联动文物安全巡查机制，有效排查、整治文物安全隐患25项。注重边普查、边保护，将“四普”新发现54处文物线索纳入文物监管体系进行预防性保护。

江津区：推动“四普”纳入成渝双城经济圈建设内容

江津区充分利用巴蜀文化旅游走廊建设优势，将“四普”工作纳入“泸永江融合发展示范区建设”工作内容，强化对接、深化协作，“四普”启动伊始迅速牵头成立江津—永川—泸州协同发展区“四普”专家组，促进互学互鉴，成果互享。2024年10月，泸州、永川、江津三地召开专题座谈会，针对毗邻地区在石窟寺、明清桥梁、红色资源的普查中呈现的共性特征进行了深入交流，并就三类文物的核心价值填写、图纸绘制等方面达成了共识。此外，江津区严格践行“应保尽保”要求，确保文物不被遗落，系统性梳理各级历史文化名镇、传统村落、历史文化街区，开展“四普”新增文物资源线索调查的工作方法得到毗邻地区的高度认可，并成功复制。