矢志不渝 守护延安革命文物安全

来源:中国文物报
作者:安文

就任延安革命纪念地管理局安全督察处处长以来,闫虹虹始终驻守在文物保护第一线,守土尽责,推动延安市文物安全工作稳中求进。她连续四年被评为陕西省“打击防范文物犯罪专项行动”先进个人;所在单位连续七年荣获陕西省文物安全和文物消防安全先进单位,连续五年荣获陕西省打击防范文物犯罪先进集体,连续两年荣获陕西省扫黑除恶先进单位。

坚持制度先行 突出“一个转变”

任现职之初,闫虹虹在一个县区革命旧址检查安全工作时,发现该旧址线路老化、私拉导线、负荷超载等现象严重,用电极不规范,存在严重的安全隐患。在询问时,该单位负责人表示多年来都是这样,从没发生过火灾。这件事情引起了闫虹虹的反思,文物安全工作要有好制度,更要扎扎实实抓好落实,方法就是推动安全管理由简单凭经验向全面提升治理效能转变。

为此,闫虹虹经常深入文物保护第一线,8年时间里走遍了延安市各级各类文物保护单位,县(市、区)开放单位更是留下了她忙碌的身影。在她的推动下,该市先后制定《延安革命纪念地旧址新时代“十个没有”平安建设常态化工作管理办法》《延安市博物馆与文物保护单位消防安全标准化管理规则》等10余项制度,实现了制度体系从无到有、从有到优。

同时推动完善了文物单位各类安全制度、周例会、工作清单、调查研究、问题台账、督查督办、责任考核等执行落实机制,制定并层层签订《文物安全和文物消防安全目标责任书》,建立了《延安市文物安全管护责任清单》《延安市非国有革命文物安全管护责任清单》等,全面落实了文物博物馆安全直接责任人公告公示制度,统筹抓好制度建设和责任落实,以制度做保障,有效促进文物安全工作有序开展。

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坚持部门联动 紧抓“两个重点”

重点抓消防安全。8年来,闫虹虹推动建立“重点督察+联动督察+下沉督察”模式,指导、督促各文物管理单位完善文物消防安全管理制度及消防安全应急预案18项。推动开展“博物馆消防安全防范建设提升行动”“重大事故隐患暨消防安全隐患专项排查整治行动”,细化《延安市博物馆与文物保护单位消防安全标准化管理星级评定细则》,每年定期召开文物系统消防安全形势研判会议2次。还联合消防部门对全市博物馆和文物古建筑的消防安全情况进行专项督导检查,常态化开展检查督察。邀请消防专业人员对局属各单位职工进行消防安全知识讲座、消防应急综合演练活动。科学管护,不断推动文博单位“三防”系统建设,提升改造老旧的安技防设施,扩大文物点“三防”系统的覆盖面。

闫虹虹多方奔走,积极争取国家文物局和陕西省文物局的支持,完成延安革命旧址安全防护工程,指导文博单位完成杨家岭旧址、王家坪旧址、凤凰山旧址等69处革命旧址安防和消防工程,积极与消防部门协调争取消防装备设施,在文保单位建立微型消防站,文博开放单位建立电器线路预警防控系统,有力地夯实安全基础,做到“防患于未然”。

重点抓打击防范。积极与公安部门联合,持续开展“鹰”系列打击防范文物犯罪专项行动。在处理子长县谢子长墓毛泽东题词碑文覆盖及延川县神疙瘩山遗址山体受损等案件中,闫虹虹敢于碰硬、主动作为,推动地方政府和文物行政部门及时严肃查处整改,确保文物安全。积极将高新技术手段引入文物安全防护领域,运用无人机航拍等手段,加大田野文物安全防范力度。

她组织编制《延安革命旧址群安全监管平台建设规划》,建立延安革命旧址安全监管指挥平台,实现在一张图上全景展示各景区信息,动态化叠加各类业务场景。实现应急高效指挥,数据通用共享,人员便捷沟通,大数据实时展示等功能。杜绝管理单位瞒案不报,上级机关毫不知情现象的发生,实现延安革命旧址安全管理的精细化、智能化、规范化、科学化,确保对田野文物、博物馆及旧址各层级、全方位、多维度的监管保护,为新时代延安文物事业高质量发展提供了有力的安全保障。

坚持服务大局 推动“三个融合”

推动与文博事业发展相融合。着眼政治合格,建设作风过硬、业务优良的文物安全人才队伍,通过“夯实基层队伍”“拓展志愿者队伍”“强化专业队伍”方式,分层分类充实完善培养文博系统安全保卫队伍。闫虹虹每年组织进行安全管理观摩学习交流,同时要求安全管理人员积极参加上级组织的各类安全培训活动,极大提高安全管理水平。探索建立了田野文物安全保护志愿者队伍,在延安枣园革命旧址、延安杨家岭革命旧址等成立了十支延安市红色革命旧址消防志愿者联盟队伍,定期开展“人人讲安全 个个会应急”等形式多样的安全宣传和安全巡查检查,增强了巡查管护力量和能力水平。

推动与文化传承相融合。着眼提升文物安全宣传的吸引力、影响力、传播力,结合革命旧址实际,有针对性地开展宣传活动,让文物保护法律法规在群众中“有声音”,在干部中“走入心”。在重点景区设立流动宣传点,组织安全宣传小分队,采取快板、陕北说书、讲唱等丰富多样的形式,生动鲜活地宣讲文博知识和安全知识,受到广大游客好评。

很多游客表示,在延安革命旧址,不仅受到了精神洗礼,同时也增长了文物保护知识,又提高了安全意识。在延安市乡镇、村、社区数字电影下乡中,放映文物保护宣传片《守望精神家园》,普及文物法规和文物安全知识。近年来,延安革命纪念地管理局累计发放宣传资料3万余册,播放宣传片500多场次,提高了群众遵纪守法观念和文化遗产保护意识,保护文物,繁荣文化,传承文明深入人心。

推动与改革发展大局相融合。她围绕革命旧址整体保护,制定工作方案,梳理工作重点,坚持预防性保护前置,强化督察执法保障,采取系列组合措施,筑牢革命圣地延安的文物安全防线。针对杨家岭革命旧址乞讨卖艺、无证导游乱象,杨家岭工会旧址5孔窑洞被非法占用和旧址周边商贩围追兜售等问题,闫虹虹主动作为、协调各方,积极稳妥地完成整治工作,有力保护了革命旧址安全。还利用无人机对吴起县境内的长城段落进行空中巡查,大大提高执法效能。

从事文物安全工作8年来,闫虹虹始终心怀守护好中国革命精神标识的决心,奋战在保护延安革命文物安全第一线,她锐意创新、守土尽责、敢于担当,以干事敬业履行着文物安全守护人的神圣使命。 (安文)

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